一、配景依据

我省水域漫衍广、小型船舶跨区域流动捕捞情况较多，各地在渔业案件处罚幅度、处置方式上掌握尺度纷歧，容易泛起同类案件处罚结果差异较大的情况，相关群众投诉、行政复议问题连续存在，倒霉于维护公正公正的执法情况。同时，为深入落实包容审慎羁系、优化渔业经营营商情况，区分无心轻微违法与恶意破坏水生资源行为，推行首违免罚、主动整改从轻处置等柔性执法举措，也需要配套清晰的裁量规则作为支撑。此外，依据《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛规范行政裁量权措施》及全省提升行政执法质量相关事情部署，省级渔业主管部门应当出台本行业专属裁量尺度，统一全省渔政执法尺度，压缩自由裁量空间，从制度层面规范渔业行政执法全历程，切实提升下层执规则范化水平。

二、主要内容

全部内容围绕《中华人民共和国渔业法》行政处罚条款逐条细化。共31条内容。逐条量化裁量焦点表格。凭据法条顺序梳理四大类涉渔违法行为：捕捞许可类包罗无证捕捞、转借伪造捕捞许可证、跨区域违规捕捞；资源破坏类包罗禁渔期/禁渔区捕捞、禁用网具作业、非法捕捞掩护水生生物；水域生态类包罗非法投放外来物种、污染渔业水域；渔具苗种经营类包罗生产销售禁用渔具、非法采捕水产苗种。每一项违法行为单独设置表格，清晰列明执法依据、违法分级尺度、对应罚款区间、没收渔获物、渔具、船舶及证照处置尺度，下层执法可直接对照适用。

三、制定依据

本基准制定严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业法》相关划定。参照农业农村部渔业执法、规范裁量权相关事情要求。同时依据《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛规范行政裁量权措施》等划定，结合全省渔政执法事情实际体例而成。