各市（地）、有关县（市、区）农业农村局：

凭据《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛财政厅关于下达2026年第一批中央农业防灾减灾资金的通知》（黑财指（农）〔2026〕202号）有关要求，为确保2026年农作物重大病虫害防控任务顺利实施，结合我省实际，百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛制定《2026年农作物重大病虫害防控资金实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

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2026年5月18日

2026年农作物重大病虫害防控资金实施方案

为切实发挥2026年中央财政农作物重大病虫害防控资金作用，科学有效防控农作物重大病虫疫情危害，扎实推进“精准用药提质增效”行动，特制定本实施方案。

一、任务目标

全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于保障国家粮食宁静的部署要求，牢固树立“公共植保、绿色植保”理念，强化“政府主导、属地责任、联防联控”，增强重大病虫疫情监测预警和防控指导网络体系建设和治理，提升监测预警和防控能力，实施统防统治，开展绿色防控，确保主要农作物重大病虫疫情获得有效控制，不泛起大面积绝收成灾，有力有效保障我省农业生产宁静和生物宁静。

二、主要事情内容

（一）增强监测视察和预报预警。全面增强病虫疫情监测点和植保员的治理及培训指导，做好种种监测设备的维修维护和治理使用，实时组织做好重大病虫疫情普查监测事情，全面掌握重大病虫疫情发生情况和生长动态，实时宣布预报预警，科学确定应防区域和防控适期，为防控事情提供基础信息保障。

（二）实施科学防控和绿色防控。重点防控主要粮食作物重大病虫害及农田鼠害。优先使用生物药剂、理化诱控、天敌昆虫等绿色防控技术，应用占比不低于60%，化学防控应选择高效、低毒、低残留的环保型药剂。应综合考虑多种防治工具和农作物提质增产需要，首选兼防性好和具有植物康健作用的药剂，并科学合理混配使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调治剂等，实现“一喷多防”“一喷多效”。施药作业中应积极使用农药增效助剂，以提高防治效果，实现化学农药减量增效。防治农田鼠害，应使用低毒的二代抗凝血型杀鼠剂，宁静科学灭鼠。

（三）实时组织统防统治。各地可凭据实际情况接纳统一采购防治服务（含药剂）或划分采购药剂和作业服务的形式开展统防统治。同时，为充实发挥财政资金最大效益和刊行动用，各地应积极宣传勉励新型农业生产经营主体投入施药作业用度，配合开展统防统治，扩大无人飞机飞防面积。航化作业应科学合理添加航化专用助剂，每亩喷液量应保证1.5升以上。应合理确定防控作业费，制止低价低质恶性竞争，保障作业质量。肩负统防作业的服务组织应切合《农作物病虫害专业化防治服务治理措施》（中华人民共和国农业农村部通告 第417号）划定，并在农业农村部植保植检信息治理平台和省级专业化防治服务组织治理平台（“掌上植保”APP）注册和报送信息。

（四）提升田间施药作业能力水平。为提升防控施药水平和应急防控基础能力，促进农药精准施用和单产提升，各地在完成项目绩效任务目标的前提下，应积极配备风幕式喷杆喷雾机、高效智能植保无人飞机等绿色防控装备，常态化推动节药喷头的更换。粮食生产大县应重点配备宁静增效节药效果突出的先进高效风幕式喷杆喷雾机。同时，要增强先进施药机械和精准增效规范施药技术的田间培训和示范展示，推动施药技术水平不停提升。

（五）实时全面处置植物疫情及新发突发重大病虫害。对稻水象甲、水稻白叶枯病和苹果蠹蛾等重大植物疫情，实时组织统防统治，确保植物疫情不扩散蔓延。各地应全面增强监测预警，发现新发突发重大病虫害实时上报并开展应急防控，省植检植保站视发生情况给予适当防控补助。

三、资金使用偏向

1.重大病虫疫情防控补助。资金主要用于统防统治所需的药械、药剂及施药作业费、物资质料费、劳务费、植物疫情扑灭处置费，防控设施设备维护费（含更换喷头、修复诱虫灯等），以及防控技术指导费、技术应用费等其它切合划定的支出。技术指导和技术应用费是指开展农作物病虫疫情田间监测和防控视察指导、病虫疫情检验判定、防效视察评估、防控技术宣传及组织和加入相关技术培训等方面支出，住宿、交通、伙食补助等差旅用度按当地财政部门治理划定执行。

2.重大病虫疫情监测补助。资金主要用于病虫疫情监测点兼职植保员田间视察补助及购置意外伤害保险、防护服和防护用品等用度；组织开展监测点植保员培训所需的交通、食宿、资料、田间指导及聘请讲师等用度；维修维护监测设备正常运行及所需的用电、耗材及其它开展预测预报事情的须要支出，包罗购置重大害虫性诱捕器和诱芯、物联网设备流量费等用度；市县级专业技术人员开展田间病虫疫情视察监测的交通、伙食补助及加入相关专业培训等用度，按当地财政部门治理划定执行。植保员意外伤害保险的保障额度不低于10万元、意外医疗保险的保障额度不低于3万元。

四、监视治理

一是确保资金宁静规范使用。凭据《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛农业防灾减灾和水利救灾资金治理暂行措施》（黑财农﹝2026﹞24号）要求，各地农业农村局要增强领导，强化项目总体运行的监视治理。农业技术推广部门卖力具体实施，确保各项事情任务凭据绩效目标和技术要求落实落靠，规范使用并实时支付资金。积极争取地方政府投入配套防控经费，保障重大病虫疫情防控需要。市（地）级植保部门应配合省植检植保站，做好项目进度调治汇总、历程羁系和技术指导事情。

二是确保统防药剂质量。统防统治所用药剂的供货单元应具有农药经营许可资格，药剂应为切合国家农药治理和使用划定要求的宁静、绿色、环保、高效农药产物。

三是确保航化作业质量。使用植保无人飞机进行统防施药作业的，须通过无人飞机生产企业的作业监测平台或通过推送方式接入“百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛植保无人机作业质量监测平台”进行羁系和验收。通航公司使用有人驾驶飞机进行统防作业的，需提供每架次作业的航迹图。

四是规范做好绩效评估。实施单元应当全面落实预算果真有关要求，严格落实信息果真制度，实时规范做好实施方案、团体决策纪要、采购条约及发票、作业质量验收陈诉、生产经营主体签字确认单以及资金分配结果等相关事情质料的留存，认真做好项目总结和绩效自评事情，实时完成农业农村部转移支付治理平台网上填报。事情总结陈诉和绩效自评陈诉、绩效自评表须在2026年10月底前以正式文件上报省植检植保站（以电子扫描件报送）。

联 系 人：沃三超、李鹏

联系方式：18604010931、13504841458

电子邮箱：hljyaoxie@126.com

联系地址：哈尔滨市香坊区珠江路21号

附件：1.2026年农作物重大病虫害防控资金任务明细表

　　　2.2026年中央农业防灾减灾资金绩效目标自评表