各市（地）、县（市、区）农业农村局、财政局：

现将《2026年设施农业（种植业）改善项目实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

黑龙江百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛         百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛财政厅

2026年6月24日

2026年设施农业（种植业）改善项目实施方案

为贯彻落实《全国现代设施农业建设计划（2023—2030年）》及省政府事情陈诉“推进设施农业现代化，建设寒地果蔬生产供应基地”的部署要求，扎实推进《百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛经济作物扩规提质增效三年行动方案（2026-2028年）》实施，提升设施农业生产能力，拓宽农民增收渠道，特制定本方案。

一、目标任务

依托我省绿色生态、寒地黑土和冷凉资源禀赋，加速推动我省设施经济作物绿色高效生长。重点革新翻建老旧低效棚室，盘活闲置设施，推进新建棚室园区，提高设施的抗灾能力和生产效率，为推动百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛农业现代化和乡村振兴战略实施提供有力支撑。

二、补助工具

支持种植户、农民相助社、家庭农场、农村团体经济组织及农业企业等种种新型农业经营主体。

三、支持内容

（一）老旧危棚翻建

1.翻建需具备下列条件：

（1）日光温室和单栋塑料大棚建成年限在2015年（含）以前（受灾坍毁棚室不受年限限制），连栋塑料大棚建成年限在2010年（含）以前，老旧设施占比力高，主体更新革新的需求较为迫切，主体近两年正常生产经营，无产物质量事故，产区基础较好。

（2）支持棚室接纳翻建模式，改善棚型结构，推广新型复合保温墙体、使用切合荷载要求的热镀锌钢架结构和高效保温蓄热新质料，科学配备情况精准调控、水肥自动管控、棚内物流运输、采摘辅助、自动打药作业等须要设施设备。日光温室主要结构参数：可进行冬季生产，砖混结构或新型复合质料墙体，钢架结构，跨度8米以上、脊高3.5米以上（高跨比不小于0.45）、棚内使用面积600平方米（含）以上的宜机化棚室；塑料大棚/棉被保温塑料大棚主要结构参数：钢架结构，跨度8米以上、脊高2.8米以上（高跨比不小于0.35）、面积667平方米（含）以上；连栋塑料大棚主要结构参数：钢架结构，单栋跨度6米以上、檐高2米以上、脊高3.5米以上（高跨比不小于0.58）、连栋数量3个以上，整体面积2000平方米（含）以上。

2.补助尺度：凭据修建面积核算（夯土墙温室面积以钢架主支撑垂直投影距离核算），日光温室、单栋塑料大棚、连栋塑料大棚（含棉被保温塑料大棚）翻建类亩均补助不凌驾8万元、1.4万元和2.7万元，财政支持比例不能凌驾项目总投资额的30%，单个主体补助不能凌驾200万元。

（二）棚室原址革新

1.原址革新需具备下列条件：

（1）建成年限在2022年（含）以前。

（2）老旧棚室革新要注重新质料、新技术应用，通过优化棚室结构、装配现代化设备，使原来生产条件较差的日光温室、塑料大棚使用性能提升。支持修缮棚室墙体，更换尺度钢架、卷帘机、棉被、棚膜，装配光情况调控设备、水肥一体化设备、小型智能化管控设备，完善水电基础设施等。

2.补助尺度：凭据修建面积核算（夯土墙温室面积以钢架主支撑垂直投影距离核算），革新日光温室、单栋塑料大棚和连栋塑料大棚（含棉被保温塑料大棚）亩均补助不凌驾3.75万元、0.6万元和1.25万元，且财政支持比例不能凌驾项目总投资额的30%，单个主体补助不能凌驾200万元。

（三）新建棚室园区

1.新建棚室园区需具备下列条件：

（1）2026年新建集中连片设施棚室10亩（含）以上的规模化园区。

（2）新建棚室园区要选址科学（勉励利用非耕地资源生长设施农业），设计合理，使用切合荷载要求的热镀锌钢架结构，具有抗风雪能力，建设规范，注重新质料、新技术应用，提高土地和光热利用率。参照老旧危棚翻建的相关结构参数尺度执行。

（3）对于食用菌和庭院个体受阵势或栽培品种影响，单栋棚室面积没有到达上述尺度，且跨度6米以上、脊高2.5米以上的，县级认定后，以园区为单元多栋累加盘算棚室面积需到达10亩（含）以上。

2.补助尺度：凭据修建面积核算（夯土墙温室面积以钢架主支撑垂直投影距离核算），新建日光温室、塑料大棚和连栋塑料大棚（含棉被保温塑料大棚）亩均补助划分不凌驾7.5万元、1.2万元和2.5万元，且财政支持比例不能凌驾项目总投资额的30%，单个主体补助不能凌驾200万元。

（四）盘活闲置设施

1.盘活闲置设施需具备的条件：设施棚室闲置2年以上的，项目主体需具备相应的经营治理能力和资金实力，拥有稳定的生产经营计划，并允许盘活后正常生产经营，无重大失信纪录和农产物质量宁静不良信用纪录。

2.补助尺度：对更换经营主体且达产的主体，对租金予以一次性补助，日光温室补助尺度不凌驾2000元/亩，塑料大棚补助尺度不凌驾500元/亩。具体补助尺度，各地凭据实际情况自行确定。

四、申报与实施治理

（一）申报条件。项目主体无重大失信纪录和农产物质量宁静不良信用纪录（对处于违法违规经营状态的主体不予支持）；设施棚室须切合耕地用途管制、“非农化”、“非粮化”和“大棚房”清理整治有关政策，2019年“大棚房”清理整治后项目主体未泛起回潮反弹。

（二）申报与审核。县级农业农村部门会同财政部门联合申报，对申报质料的真实性、合规性卖力，于6月29日前，以正式文件报送市级农业农村部门（含申报文件、汇总表、允许书、佐证质料等）。市（地）农业农村局对所属县（市、区）申报质料进行审核、排序，7月3日前以正式文件的形式向百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛报送（市级推荐陈诉、县级申报正式文件、县级允许书和市级汇总表）。

（三）项目实施。省级卖力统筹指导，市级卖力协调推进，县级卖力项目具体实施和全程羁系。县级农业农村局会同财政局制定本县（市、区）项目实施方案，增强资金预算绩效治理，组织项目实施主体依法依规建设或革新，确保定时完成年度目标。市级农业农村部门卖力组织协调、督导检查和指导服务。

（四）项目治理。项目接纳先建后补方式。县级建设专项台账，严格支出规模，杜绝挤占挪用、骗取套取等违规违法行为。县级组织验收并公示无异议后，据实拨付补助资金，同时将验收陈诉及资金拨付凭证报市级农业农村部门。市级农业农村部门完成对县级验收结果的法式性复核与质料审核，于11月15日前将当地域项目完成情况及资金使用情况汇总报至百家乐论坛-最新权威百家乐战略论坛。

五、保障措施

（一）强化组织推动。各地要建设起政府领导、上下联动的事情机制，层层压实责任，倒排工期，高质量推进，确保完成年度棚室建设任务，全力提高当地经济作物自给率，推动项目有序实施、落地收效。

（二）严格规范法式。县级农业农村部门要建设项目质料档案，做到一项目一档案。设施棚室翻建、革新和新建项目要做好项目实施前后的对比照片（含经纬度）或影像资料存档事情。对验收结果实时公示，有异议的实时复核。

（三）强化验收治理。严格核实建设面积，不得擅自降低尺度，据实丈量、准确盘算，对发现面积不实、虚报多报的予以核减。对提供虚假证明的，取消补助资格并追回资金。

（四）广泛宣传引导。各地要实时总结典型经验和乐成模式，通过多种渠道开展政策宣传，展现示范做法和实施成效，积极营造良好气氛。

联 系 人：赵心雨   0451-82675753

联系邮箱：hljnzycc@163.com

附件：1.老旧危棚翻建项目申报模版

　　　2.棚室原址革新项目申报模版

　　　3.新建棚室园区项目申报模版

　　　4.盘活闲置设施项目申报模版

　　　5.   市（地）/县（区）/乡（镇）老旧危棚翻建项目汇总表

　　　6.   市（地）/县（区）/乡（镇）棚室原址革新项目汇总表

　　　7.   市（地）/县（区）/乡（镇）新建棚室园区项目汇总表

　　　8.    市（地）/县（区）/乡（镇）盘活闲置设施项目汇总表